Советский юридический словарь - революционные комитеты

Ревкомы в освобождённых от неприятеля местностях образовывались Реввоенсоветом армии при участии местных органов Советской власти и подчинялись Реввоенсовету армии и центральным органам государства. При переходе к построению местных органов власти согласно Конституции 1918 г. постановлением центральных органов государства назначались выборы на съезды Советов или в Советы, исполнительным комитетам которых Р. к. передавали все свои полномочия, имущество и дела.

Ревкомы в прифронтовой полосе (на расстоянии 25–50 вёрст от линии фронта) организовывались постановлением Реввоенсовета армии при участии местного губернского исполкома, причём исполнительные комитеты  местных Советов могли быть временно распущены и заменялись Р. к., в ведение которых переходили все отделы исполнительного комитета. Р. к. подчинялись Реввоенсовету армии и центральным органам государства. По миновании надобности Р. к. распускались приказом Реввоенсовета армии, и исполнительные комитеты вновь вступали в свои права или производились выборы исполнительного комитета в установленном порядке.

Ревкомы в тылу образовывались в губерниях и уездах постановлением Совета рабочей и крестьянской обороны. Губернские Р. к. подчинялись Реввоенсовету республики, а уездные – губернским Р. к. Губернским Р. к. предоставлялось право учреждать революционные комитеты  в посёлках, в больших сёлах, железнодорожных узлах, имеющих стратегическое значение, или посылать в эти пункты своих особо уполномоченных.

Образование этих Р. к. не влекло за собой упразднения исполнительных комитетов и их президиумов, которые осуществляли свои права и обязанности, за исключением функций, касающихся обороны и поддержания революционного порядка; последние передавались Р. к.

Задачи Р. к.: содействие военным органам в производстве оборонительных работ, в проведении мобилизации и в расквартировании воинских частей, в выполнении военно-заготовительных работ; содействие по поставке в армию продовольствия; принятие мер по поддержанию революционного порядка; усиление политическо-агитационной работы, особенно в красноармейских частях. Р. к. предоставлялось право производства реквизиции имущества с соблюдением установленных законом правил. Р. к. своего аппарата не создавали, а пользовались аппаратом губернского или уездного исполнительного комитета (пост. ВЦИК и Совета рабоче-крестьянской обороны 24 октября 1919 г. – СУ РСФСР № 53, ст. 508).

Постановлением Совета рабоче-крестьянской обороны от 2 января 1920 г. «Об упразднении губернских и уездных Революционных Комитетов» (СУ РСФСР 1920 г. № 1, ст. 5) ввиду изменения обстановки все губернские и уездные Р. к. были упразднены, за исключением тех из них, которые действовали в местностях, только что освобождённых от неприятеля, где не имелось Советов. Реввоенсоветам фронтов и армий предоставлялось право возбуждать вопрос с сохранении Р. к., если это вызывалось необходимостью.

В первые годы Советской власти Р. к. создавались также в связи с образованием автономных республик и автономных областей. В этих случаях вся власть временно сосредоточивалась в Р. к., задачей которых являлся созыв съезда Советов данной автономной республики или автономной области.

Р. к., сыгравшие важную роль в укреплении Советской власти, характерны для первой фазы развития социалистического государства. Во второй фазе развития социалистического государства, когда отмерла функция военного подавления эксплуататоров внутри страны, надобность в Р. к. отпала.